奋进就在2019的左权县

        2018左权县坚定拓路畅民，完成道路项目45个，建设总里程217公里，完成投资4.5亿元，“双十字、六循环”交通格局初步形成，历史的道路之短正转化为未来交通之长；坚定治河安民，全面拉开清漳河治理大幕，投入1.6亿元，完成城南河道等3项工程，治理长度36公里，新增水土流失治理和保护8万亩，清漳河患正蝶变为清漳美景；坚定靓村惠民，投入3117万元，村均投资15万元，强力推进“五洁净”“六要六有”，创建省级示范村2个、省级美丽宜居集中连片示范区1个、市级美丽宜居示范村12个，城乡市容市貌考核全市第一，太行山乡展露整洁美丽新容颜。财政用于民生事业支出占到一般预算支出的94%，连续五年年均增长1个百分点。更换新能源车99台，共享单车使用率达25万次，65岁以上老年人坐上了免费公交车。新建日间照料中心10所，全县累计达到61所，居全市第一；达标村级卫生室196个，达标率100%，10.15万人享受到家庭医生签约服务；全县低保、五保达到12878人，增长32%，城乡低保年人均分别提高360元、420元，增长6.6%、11%，兜底保障实现数量与质量的双提升；新招聘左权籍机关事业单位人员62名，安置公岗和见习岗72人，新增就业岗位2665人。

拓展转型成效，谋求高质量发展。要与对冀开放结合、与文旅崛起结合。要注重与转型规划衔接、与转型行动衔接，力争转出新动能、形成新优势。实施制造引领，推动氧化铝项目开工、还原铁项目出产品，进一步提升经济发展“含金量”；实施绿色驱动，推动农业综合体、太行民俗旅游等项目发力见效，进一步提升经济发展“含绿量”；实施创新战略，逐步壮大风电、煤层气等产业，进一步提升经济发展的“含新量”。

拓展民生实效，提供全方位服务。要提升农村基础，持续攻坚水、电、房等，进一步提升基础承载力；要创优县城环境，重点提升县城居民衣食住行水平，大面积维修老旧小区，建设公厕、充电桩、小游园，布局智慧网线等，进一步提升县城宜居度。要提供优质服务，推进服务革命，搭建部门联办网络平台。继续用“四铁”理念抓安全、抓森防，巩固向好的安全生产局面。引深扫黑除恶专项行动，严厉打击刑事犯罪，重视来信来访。

实施有效衔接行动。今年工作重点是巩固脱贫成效，衔接奔小康工程，载体是乡村振兴，目标是建设富裕、美丽、宜居乡村。核桃两大园区要扩容，拐儿九龙岗要着重打造核桃文化园，麻田凤凰山申报国家核桃专类公园，带动全县提质增效6万亩以上；设施蔬菜建设要着眼邢邯“菜篮子”定位，新发展高效大棚1000亩，芹泉现代农业产业园建成省级园区；规模健康养殖重点实施三个万头（只）养殖园区，争取东方希望生猪养殖园区、万安黑山羊文化园区开工，龙泉三教北沟驴养殖园区完成年度任务；强化与振东药业合作，打造中药材标准园5个，全年新发展3万亩。要推动加工集群，启动拐儿秸秆综合利用加工园区建设，新布局中药材加工基地5个，争取晋煤核桃深加工项目复工，推动龙泉牛羊屠宰及肉类加工项目投运、即食小米营养粥项目量产，带动全县农产品加工销售收入突破4亿元。加快补齐基础短板，结合农村人居环境改善三年行动计划，启动整治农村公共空间，突出抓好“一改三整治”工作。要念好乡村人才三字诀：在“培”字上下功夫，全年培训农民1万人以上，新型职业农民发证1200人以上。要在“引”字上做文章，在“招”字上下力气，完善扶持政策。

实施转型攻坚行动。按照“优先产业类、突出大转型”的思路，敲定县级重点工程项目110个，总投资440.7亿元，其中A类项目80个，总投资298.5亿元，从产业类看，占比71.6%。要拧住重点不放松，分层分类、一项一策，确保取得新成效。重点抓好“三个集群”：打造煤电集群。要提升煤。稳定宏远、盘城岭、阜生、正珠煤矿正常生产，力争正行、正明、永兴、石港煤矿6月底前复工，鑫顺煤矿6月份实现联合试运转，全年煤炭产量突破500万吨；要做精煤。推动煤炭分级分质梯次利用，恒诚、鑫宏源、飞宇、鼎盈等洗煤企业达产达效，新增洗煤能力125万吨，洗精煤产量翻番；要拓展煤。抢抓省化解电力企业遗留问题契机，争取太行低热值煤发电项目复工，努力将煤炭优势转化为电力优势。积极发展煤炭运输业，支持运煤企业做大做强，新增运输能力100万吨。培育制造业集群。扭住东方希望氧化铝重大转型标杆项目，争取上半年开工，全年完成投资5亿元以上。一帆纸业年产60万吨高强度瓦楞纸生产线、年产100万台散热器项目年内投产，汾西瑞泰煤机制造项目复工，构建经济发展新动能。建设新型能源集群。大力发展风电，加快推进华能左权羊角9.95万千瓦风电、扬德集团分散式风电项目，力争太重芹泉10万千瓦风力发电项目落地。加快开发煤层气，阜生、正珠瓦斯发电完工，国新能源煤层气开发、醇基燃料等项目完成主体，全年煤层气开采量突破5亿立方。

实施民企倍增行动。如期实现民企数量、就业人数、投资规模、产业产值四个倍增。启动“十强百企千户万人”工程，争取三年打造10户行业领军企业、100户优势企业，新发展1000户小微企业，新拉动就业1万人。要深化商事制度改革，进一步放宽市场准入，便利投资上项，新申请开办企业实现县级2个工作日内完成营业执照、税费办理和公章刻制等事项，查封、抵押、注销登记等不动产登记压缩至5个工作日，投资项目前期节能手续办理时限压缩至21个工作日，全年新创办市场主体1000户、培育小微企业300家；要强化减税降费，省定涉企行政事业性收费项目全部清零，社保费率明显降低，全年减免税费5000万元。落实研发费用加计扣除、科技创新券等政策，支持民营企业设立研发中心，努力实现全县科技型企业“零突破”；要强化金融支持，构建政银企常态化对接机制。

实施最美开发区建设行动。对开发区进行科学规划与定位，力争太行民俗风情园、诗文谷田园综合体、乡地异客自驾游营地等项目开工，通用机场、中国电影小镇、紫金山等项目落地，拉开景区建设框架；要持续推进“百千万”工程，打造美丽乡村、民俗文化、特色庄园、靓丽水景等百处美丽乡村景观，完成15个国家乡村旅游扶贫重点村建设。要大规模铺开公路沿线荒山绿化，年均投资1亿元以上，用三年时间绿化荒坡30万亩、村庄100个，森林覆盖率年均提高1个百分点。要启动国道207线生态廊道绿化工程和麻田湿地公园建设，全面完成龙泉国家森林公园、鳌峰公园、天松山3条百公里的防火通道建设，为左权的生态护林筑牢第一道防线。要举行第二届太行（左权）生态文化旅游活动季，申办省级体育赛事，主动与周边县联手，举办红色旅游连片区研讨会，打造“红三角”旅游圈。

实施“五居”县城建设行动。要优化空间布局，瞄准“五居”县城建设目标，按照“老城中心区—东南商贸物流集散区—清漳河两岸滨水活力区”发展定位，高起点完善县城建设总体规划，推动县城区面积扩大到6平方公里、人口容量达到10万人。要健全立面规划，制订《左权县城市街区立面改造提升方案》，对街道两侧建筑立面、门店招牌、户外广告及建筑屋顶进行改造，全力提高县城立体观瞻效果，刷新城市“颜值”。要高起点布局新区市政设施，公安业务技术用房、县城游客集散中心开工，争取新建左权中学等项目落地；高标准配套公共基础，完成新区供水、供热、供气管网建设，129大道主体完工。以建设易居苑、安居苑幼儿园为突破，合理配建新校区配套设施。同时，高品质建设居住小区，加快实施阳光尚品、碧桂园、桃树湾二期等住宅项目；全方位优化县城路网，改造万寿街中段、红军路、王家巷、辽阳街延伸段等街巷，畅通县城微循环。要推动管理提质。

实施基础提升行动。要全流域治理清漳河，实现“河畅、水清、岸绿、景美”。要治理主河道，开工清漳河箕山至西黄漳段、泽城至麻田段、西源段等工程，治理河道30.8公里；要整修坡耕地，对流域内超15度的坡地进行整修，梯田化率达80%；要涵养水源，实施小流域治理等水保工程12个，完成退耕还林1万亩、退耕还草5000亩，新增水保面积10万亩。要加快推进国道207线左权至黎城界新建工程，年内完成投资15亿元，力争国道207线阳黎高速左权北出口至和顺县界段改建工程开工，县境内国道207全线达到一级公路标准；推动太行一号旅游公路石匣至竹宁段、竹宁至阳光占段竣工通车，11条旅游公路建成投运；改建撤并建制村通硬化路工程6.9公里，改建通村窄路基拓宽工程44.4公里，新建农村公路安全生命防护工程138公里。要加快左权电网建设，努力打造电力新优势。要扎实开展整地造地，土地收益突破1亿元。

实施深化改革行动。审批改革要提速增效。对所有备案类项目全部实行承诺制管理，实现清单之外无审批，对核准类项目联审联办联批，大幅压减办理时限；实行“一个统一清单、一套申报材料、完成多项审批”模式，推动审批服务“一窗通办”和90%以上政务事项“网上办理”；全面推行“证照分离”“照后减证”“多证合一”、全程电子化和电子营业执照、企业简易注销等改革，国企改革要加大力度，重点改革要率先破题。

奋发有为