山西省左权县人民检察院

斗志昂扬的检察队伍

斗志昂扬的检察队伍

开展法治宣传

开展法治宣传

红色教育凝聚党性

红色教育凝聚党性

　　简介:山西省左权县人民检察院位于以将军英名命名的革命老区——山西省晋中市左权县,现有内设机构7个,在职在编干警40名,是典型的山区小院。近年来,在上级检察机关和当地党委的正确领导下,该院认真贯彻落实高检院《2014—2018年基层人民检察院建设规划》,坚持人才兴检、业务立检、管理促检、科技强检“四大战略”,推动了检察队伍战斗力、检察执法公信力、制度管理创新力、检务保障助推力“四个提升”,多项工作跨入全国、全省行列。先后荣获晋中市“文明和谐单位标兵”、山西省“三八红旗集体”、省级“依法治理示范单位”和全省先进基层检察院、全国检察“宣传先进单位”、全国先进基层检察院等多项荣誉,有10名干警先后被授予“全市政法系统十佳个人”、“全省三八红旗手”等荣誉称号,为促进老区发展、维护老区稳定、服务老区人民做出了积极贡献。

　　坚持四大战略 突出四个提升

　　巍巍太行山巅,滔滔清漳河畔,有一个以将军英名命名的革命老区——山西省左权县。在这片红色热土上,活跃着一支政治坚定、作风优良、业务扎实的人民检察队伍——山西省左权县人民检察院。近年来,他们在上级检察院和当地党委的领导下,认真贯彻落实高检院《2014—2018年基层人民检察院建设规划》,坚持人才兴检、业务立检、管理促检、科技强检“四大战略”,推动了检察队伍战斗力、检察执法公信力、制度管理创新力、检务保障助推力“四个提升”。2013年以来,这个仅有40人的山区小院,案件管理、阳光检务等工作均站到省市前列,并先后荣获晋中市“文明和谐单位标兵”、山西省“三八红旗集体”以及全国检察“宣传先进单位”等多项荣誉,有10名干警先后被授予为“全市政法系统十佳个人”、“全省三八红旗手”等荣誉称号,为促进老区发展、维护老区稳定、服务老区人民做出了积极贡献。

　　一、坚持人才兴检战略,着力提升检察队伍的战斗力

　　人才是事业之基,队伍是事业之本。近年来,左权县检察院把队伍建设作为搞好检察工作的首要任务,着力强化班子建设、思想教育、岗位练兵、纪律要求等工作,为检察工作科学健康发展打下了坚实基础。

　　首先是强化班子建设,提升领导能力。院领导班子以构建“学习型、实干型、团结型、民主型、清廉型”班子为目标,带头加强学习,带头维护团结,带头执法办案,带头调查研究,带头发扬民主,带头廉洁从检,营造了“谋事讲民主、议事讲原则、干事讲责任、共事讲大局”的良好氛围,凝聚起了干好检察工作的合力,从而带动全院各项工作快速发展。

　　其次是强化思想教育,提升政治素质。相继开展了“增强党性、严守纪律、廉洁从政”、“坚守职业良知、践行司法为民”等一系列专项教育活动,依托周一大课堂、红色左权道德讲堂等载体,组织学习讨论、轮流辅导授课,引导干警对照“忠诚、公正、廉洁、文明”四项内容,加强党性修养,端正政治方向,推动全院干警保持了政治上的清醒和坚定。

　　第三是强化岗位练兵,提升执法水平。针对工作需要,广泛开展法律文书评比、精品案例评选、典型案例研讨、公诉现场观摩等岗位练兵活动,不断强化岗位技能,提升专业素质。先后有8名干警被省院授予“全省检察业务尖子”、“全省检察机关办案能手”称号,有3名年轻干警顺利通过国家司法考试,有1名干警取得研究生学历。目前,本科以上学历人数占到90%,拥有办案资格人数占到85%,检察队伍的专业化水平不断提升。

　　第四是强化纪律要求,提升工作作风。坚持从严治检,制定实施了《党风廉政建设责任追究制度》、廉洁从检十条纪律》等,对干警的管理由八小时内延伸到八小时外,确保正风肃纪常态化、长效化。共开展各类廉政教育16次,“廉洁从检树形象、公正立检为人民”已成为全院干警的共识,未发生一起干警违纪违法案件。

　　二、坚持业务立检战略,着力提升检察执法的公信力

　　围绕左权县委确定的“加快老区崛起、建成小康社会”总体目标,左权县检察院以执法办案为中心,以业务建设为重点,全面履行法律监督职能,有力维护了经济社会科学发展的良好环境,提升了检察执法的公信力。

　　一是积极开展检察为民活动,切实维护群众利益。制定实施了适应经济发展新常态和保障“六大发展”等工作意见,组织开展了“检察护民、育民、便民”等活动,主动参与全县食品药品、生态环境专项整治行动,批捕、起诉销售假药、非法采矿、盗伐滥伐林木案件22件28人,查办煤焦、质量技术监督、乡镇卫生院等部门典型“不作为、乱作为”职务犯罪案件10件10人。

　　二是依法惩办各类刑事犯罪,全力维护社会稳定。共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人239人,提起公诉413人,对29人作出不批捕决定,对7人作出不起诉决定。同时加强未成年检察工作,落实专人办理、合适成年人到场、犯罪记录封存等制度,落实检察环节司法教助制度,为9名生活确有困难的刑事被害人或近亲属提供救助。

　　三是严厉查办预防职务犯罪,扎实推进反腐倡廉。共立案查办贪污贿赂等职务犯罪案件22件29人,其中大要案20件26人;立案查办渎职侵权等职务犯罪案件8件10人,其中重特大案件1件1人。共查处科级干部5人、处级干部6人,通过办案共为国家挽回经济损失1300余万元。相继查办山西煤炭运销集团上武、下庄煤焦管理站站长李某受贿149.2万元,山西煤炭运销集团晋中左权有限公司常务副经理赵某贪贿141.3万元案件以及煤焦、物价、家电下乡等领域多起渎职犯罪案件。认真贯彻县委部署,将预防职务犯罪讲座纳入全县农村两委干部换届、全县行政执法人员培训班授课内容,积极推行“五个一”(一案一教育、一案一分析、一案一建议、一案一宣传、一案一回访)预防工作制度,取得明显成效。

　　四是不断加大诉讼监督力度,努力维护司法公正。强化对侦查和审判活动的监督,开展危害民生刑事犯罪专项立案监督、全省派出所办案情况专项检查,依法监督立案17人,追诉漏罪、漏犯20人。强化对刑罚执行和监管活动的监督,认真开展减刑假释暂予监外执行、社区矫正专项检察活动,对不符合暂予监外执行条件的2名罪犯予以收监执行刑罚,成功查办看守所管教民警李某渎职、受贿案件,实现多年来查办监管场所职务犯罪案件“零”的突破。对9起拖欠农民工工资、工伤事故人身损害赔偿案件支持起诉,被晋中市院确定为行政执法行为检察监督试点院。

　　三、坚持管理促检战略,着力提升制度管理的创新力

　　坚持用科学有效的管理促进检察院规范化建设,通过健全完善检察工作管理机制、廉政风险防控机制、执法监督制约机制等制度机制,提升了制度管理的创新力,推动了执法办案规范化、机关管理制度化。

　　首先是健全检察工作管理机制。制定了《左权县人民检察院管理制度汇编》,内容涵盖党务、政务、事务等方面。通过《党组议事规则》、《三重一大管理》、《四个不直接分管和末位表态》等一系列制度的落实,使每一件事项从酝酿、决策、落实都有章可循,营造了用制度管人、管事的体制机制。

　　其次是健全廉政风险防控机制。依照山西省检察机关“六权治本”的要求,重点围绕权力运行、执法办案、岗位职责、关键环节4个方面,10名院领导、7名内设科室负责人、26个关键岗位全部明确了各自的责任清单和权力清单,共查找廉政风险点68个,制定防范措施68条,以权力运行轨迹为主线、以关键岗位为基点的廉政风险防控体系已经形成。

　　第三是健全执法监督制约机制。全面推行执法档案制度,贯彻执行检察人员执法过错责任追究条例,明确执法责任,严肃责任追究。落实在司法办案活动中防止说情干扰的规定,检察人员遇有打探案情、干预办案的,必须及时报告。规范运行全国统一业务应用系统,对办案流程、重点环节实行节点控制,做到对全部办案活动和各类案件的全程、统一、实时、动态管理和监督。

　　四、坚持科技强检战略,着力提升检务保障的助推力

　　一是注入科技元素,提升基础建设水平。投资50万元完成检察信息专网建设,讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像系统顺利改造升级,新建侦查指挥中心和检委会会议室;投资100万元建成融信访接待、控告举报受理、案件信息查询、法律服务为一体的阳光检务大厅,实现“一站式”便民服务。投资20余万元新建远程视频接访系统,与高检院、省院互联互通,方便人民群众就地反映诉求。

　　二是推行科技系统,提升执法办案水平。按照“全员、全面、全程、规范”的要求,积极部署和全面推行全国检察机关统一业务应用系统。依托网络建立执法办案监督管理系统,实现网上管理、网上审批、网上监督、网上考评,让执法办案的全过程处于实时监督之中。将网络化办公办案作为重点,加强电子检务建设,全面推行办案笔录电子化,提高办案质量和管理水平。

　　三是运用科技手段,提升公务办理水平。对科技信息技术应用作出硬性要求,规定起草文书、登记案件、管理档案等都必须通过网上进行,院领导带头使用办公办案系统批阅公文和案件。建成技术装备室,制定《技术侦查设备使用管理制度》,提高证据收集、技术取证、安全防范等装备的使用效益。按要求配备了司法警察单警装备,规范警务警备装备使用,满足了执法办案工作要求。

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